正所谓新官上任三把火！特朗普才刚刚就职美国总统不久，就先是宣布美国正式退出 TPP，接着又于1月下旬任命了一个新的美国联邦通信委员会（FCC）主席 Ajit Pai。

本来，新总统的人事任命无可厚非，但是新任命的这位联邦通信委员会主席对隐私倡议者而言却无疑是一场灾难。因为，这一次，互联网服务提供商（ISPs）将再一次更轻易地在未经你许可的情况下出售你的个人数据，用于销售和广告目的等。

2016年10月，FCC主席惠勒向专员分发了一个提案，并在之后几日投票通过。新规则要求ISP在与广告商和其他第三方共享网络浏览数据和其他私人信息之前，获得消费者的选择同意。

惠勒表示，

每次上线互联网服务提供商都收集我们的信息，用户的ISP处理所有的网络流量，这意味着他们可以查看所有未加密的在线活动。如果用户有移动设备，其网络提供商可以实时跟踪用户的实际位置。即使数据已加密，您的宽带提供商也可以将大量有关您的信息（包括私人信息，如慢性疾病或财务问题）汇集在一起。

该规则生效后，ISP在使用和共享敏感信息（例如地理位置，儿童信息，健康信息，财务信息，社会安全号码，Web浏览历史记录，应用程序使用历史记录等）之前，必须获得消费者的选择同意。ISP还必须让客户选择不使用和共享其他类型的信息，例如客户订阅的服务层。

值得一提的是，新规还强调互联网服务供应商不允许拒绝服务给不同意为商业目的（例如广告）分享其信息的客户。但是遗憾的是，该规则还没来得及生效就已经被FCC暂停了。

原因是什么？就是因为特朗普总统任命了新的FCC主席Ajit Pai，一个共和党派和前Verizon律师。他曾在去年10月份的隐私规则投票中投了反对票。

Ajit Pai曾在2017年移动世界大会演讲期间表示，网络中立是一个错误，FCC现在将对此采用更加宽松的监管措施。他表示，网络中立性为宽带市场注入了巨大的不确定性，不确定性是增长的敌人。

目前，Ajit Pai已经担任FCC委员会的主席一个多月，在这段时间，他已经开始采用几种不同的方式打压网络中立性，包括批准零评级，缩减透明度规则，建议停止主要的新隐私规则。

他认为，联邦政府偏爱Google和Facebook（不受FCC隐私规则约束，受FTC监管）比Comcast、AT＆T、Verizon和Charter这样的ISP更多。他希望FCC和美国联邦贸易委员会（FTC）应该以同样的方式对待所有的在线实体。所以，FCC制定的这些隐私规则应该取消。

FCC在一份声明中表示：

在网络空间中所有的实体应该遵循同样的规则，联邦政府不应该偏爱哪一部分企业。Pai主席认为，保护美国消费者在线隐私的最好方法是通过一个全面和统一的监管框架。因此，他主张为在线世界恢复技术中立的隐私框架。

FCC现在可能会发布一套新的标准，效仿FTC对网站的监管方式。也就是说，如果FTC要求像Facebook和Google这样的网站在出售你的数据前获得你的许可，那么FCC可能会效仿要求ISPs这样做。

换句话说，因为FTC永远不会伤害Facebook和Google的广告商业模式，所以FCC也永远不会恢复针对ISPs的隐私规则。

这一举动会对你造成什么影响？

最重要的一点是，你的互联网服务提供商（ISP）会知道你最隐私的个人在线行为。不像谷歌会使用加密方式来防止任何人看到你的在线搜索记录，ISP可以看到你的搜索查询信息、你访问了什么网站、什么时候访问了网站以及你使用了哪些应用程序等。

接下来才是更可怕的环节，ISP会将收集的数据与其他企业共享，用于商业和广告目的。掌握了这些信息，任何广告公司都能基于用户的在线行为很轻易地得知用户喜好，进而为其推送有针对性的广告服务。

当然，新任FCC主席的这一举动深受宽带产业的欢迎，但是却令隐私拥护者深深担忧。他们认为暂停隐私规则会让Comcast以及Verizon这样的ISP获益，因为这些ISP根本不需要和FTC监管的网站拥有同样的数据保护规则。

据悉，目前大部分的隐私规则已经生效，但数据安全规定将在3月2日之前不具有法律效力。FCC委员尚未对请愿进行投票。这个最后期限使得Pai有理由比预期更快地采取行动，要求委员们在隐私规则生效之前进行紧急投票。如果委员愿意进行紧急投票，结果可能是废除规则和上述公司获得胜利。